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传统产业“长高”、新兴产业“长大”,临汾转型发展的路子这样走

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抓治污,促转型,稳增长,推改革……2018年,是临汾市奋力克难攻坚的重要一年。山西省人大代表、临汾市市长刘予强在山西省十三届人大二次会议期间接受新华网采访时表示,临汾产业结构问题由来已久,已是全市所有问题的根源,因此转型发展中大力调整产业结构,力求传统产业“长高”、新兴产业“长大”,全市经济社会发展稳中有进、稳中有变。

精彩观点
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公众比较关注临汾市的环境治理工作,目前进展怎么样?

公众比较关注临汾市的环境治理工作,目前进展怎么样?
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临汾治污的任务仍然十分艰巨,还需要保持定力,久久为功。

临汾治污的任务仍然十分艰巨,还需要保持定力,久久为功。
临汾治污的任务仍然十分艰巨,还需要保持定力,久久为功。

对临汾而言,生态治理任务十分艰巨和繁重。近年来,临汾市强力推进环境治理,以中央环保督察问题整改为契机,举全市之力,大力实施环境容量管控、大气环境治理等“八大工程”,扎实开展环境空气自动监测站点周边区域专项整治等多个专项行动,推动生态治理工作由点到面、标本兼治,全市生态环境质量明显好转。

2018年,临汾市市区环境空气综合质量指数7.67,同比下降10.8%;六项监测指标中SO2、PM2.5、PM10和CO四项指标同比实现下降,空气质量持续改善;考核临汾市的7条河流8个断面中,达到或优于Ⅲ类水体的比例为25%、劣Ⅴ类水体的比例为37.5%,均达到省考核要求;着手开展面源污染治理工作,全市主要环境指标明显改善,环境突出问题得到有效治理。

但临汾治污的任务仍然十分艰巨,还需要保持定力,久久为功。

2019年,临汾市将继续坚持“八大治污”理念,持续推进生态环境治理新的“八大工程”,在巩固现有治理成果的基础上,进一步在治本上下功夫,探索建立生态环境治理的长效机制,促进生态环境质量进一步改善,推动临汾生态环境治理工作再上新台阶。

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在此基础上,临汾如何进一步树立生态立市的理念,以环保倒逼产业布局、倒逼转型?

在此基础上,临汾如何进一步树立生态立市的理念,以环保倒逼产业布局、倒逼转型?
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编制了百里汾河、百里黄河、百里太岳“三个百里”协同发展规划。

编制了百里汾河、百里黄河、百里太岳“三个百里”协同发展规划。
编制了百里汾河、百里黄河、百里太岳“三个百里”协同发展规划。

在2018年扎实推进环境治理工作基础上,临汾市今年将进一步以环保倒逼产业布局,在产业布局上下功夫。

大家都知道,多年来,临汾市依托丰富的矿产资源,形成了以煤、焦、冶、电为主的产业结构,而且这些产业大部分都集中布局在汾河谷地,由于“两山夹一川”的特殊地理环境,极不利于污染物扩散,环境的承载容量十分有限,导致布局不合理的问题日益凸显,逐渐成为阻碍临汾发展的桎梏。

要破解这个问题,必须在优化产业布局上下功夫。2018年以来,临汾市编制了百里汾河、百里黄河、百里太岳“三个百里”协同发展规划,并经组织国家、省专家进行了论证,纳入了全省区域协同发展指导意见。

今年,我们将加快实施“三个百里”高质量协同发展战略,逐步改变临汾发展的产业布局。这“三个百里”要实现各自的目标。

百里汾河经济带要实现“腾笼换鸟”。将原有传统产业及产业上游环节从平川逐步转移出去,腾出转型发展空间,但这个转移不是简单的将“两高”企业向外转移,而是要走“减”“优”“绿”的路子,依托临汾、侯马陆港(侯曲)、洪洞、襄汾、霍州等经济开发区和尧都高新技术产业开发区,优先发展现代装备制造业、高端服务业、现代高效农业、战略性新兴产业,建设资源型经济转型发展创新高地和山西综改试验引领区。

百里黄河经济带要实现“双轮驱动”。依托沿黄七县丰富的旅游资源,以及煤层气、天然气、太阳能、风能资源等优势,一个轮子,在尊重自然的前提下,大力发展“文旅+农业”,打造沿黄现代农业文化旅游带;一个轮子,在保护生态的前提下,大力发展“传统产业+新能源”,打造黄河经济带新的增长极。

百里太岳经济带要实现“多点突破”。在生态优先前提下,依托安泽、翼城经济开发区和古县涧河、华宝工业园区,积极承接百里汾河经济带及区外产业转移,促进工业转型升级,建设现代农业经济体系,大力发展生态休闲旅游。

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山西正处于经济转型的重要窗口期、攻坚期,临汾市如何加快推进转型发展,推动产业结构优化升级,提高发展的“含金量”“含新量”“含绿量”?

山西正处于经济转型的重要窗口期、攻坚期,临汾市如何加快推进转型发展,推动产业结构优化升级,提高发展的“含金量”“含新量”“含绿量”?
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传统产业要“长高”,新兴产业要“长大”。

传统产业要“长高”,新兴产业要“长大”。
传统产业要“长高”,新兴产业要“长大”。

一年来,我们顶着巨大的压力,抓治污,促转型,稳增长,推改革,在艰难中跋涉,在矛盾中前行,爬坡过坎、负重赶超,全市经济社会发展稳中有进、稳中有变,产业结构持续优化。

我们围绕省委“三大目标”,加快推进转型发展,推动产业结构优化升级。特别是充分发挥开发区转型发展平台作用,全面优化产业布局,大力推进传统产业上山入园,促使传统重工业向以装备制造业为主的新兴产业、传统服务业向现代服务业转型。全市新能源、3D 打印、大数据等新兴产业高速发展,代表经济发展新动能的制造业、战新产业、高技术产业占工业增加值的比重达到30%以上。三产比例由2017年的7.2:46.3:46.5优化为6.5:45.9:47.6,第三产业对经济增长的拉动作用进一步增强。

但临汾市产业结构问题由来已久,延续到今天,可以说已经成为临汾发展所有问题的根源。临汾必须依托自身优势,大力优化调整产业结构。传统产业和新兴产业有不同的侧重:传统产业要“长高”,新兴产业要“长大”。

传统产业要“长高”,就是要走“减、优、绿”之路,通过高新技术的注入,脱胎换骨、提档升级,实现以旧换新,老树发新枝。这其中有煤炭产业、焦化产业、钢铁产业、电力产业等等。

煤炭产业,要提高先进煤炭产能的比重,坚定不移地走深加工和清洁高效利用之路,培育壮大延伸煤炭绿色转化产业链条,增加煤炭的附加值。焦化产业,要着力提高焦化产业集中度,关小建大,减量置换,退城入园,实现焦化产业优化升级。钢铁产业,要以减量置换升级为主要途径,推动存量产能向优势企业集中,走集约型、集团化道路。电力产业,要持续优化调整电源结构,积极发展风电、水电以及太阳能等新能源。

新兴产业要“长大”,就是要做“扶、引、育”文章,积极扶持、引导、培育一批新的优势前沿产业,聚木成林、聚沙成塔,实现集群化、规模化、高端化发展。

要充分利用我市精密铸造、锻造等产业基础,大力扶持一批铸造、装备制造、智能制造企业发展,打造全省铸造和装备制造业基地。

要依托我市煤层气、风力、太阳能等绿色优势资源,引进战略投资者,引导新能源产业的快速发展,争当能源革命的排头兵。

要围绕“把文化旅游产业打造成我市战略性支柱产业”的目标,全方位、高起点、多层次推进文旅融合,引导和推动文化旅游产业快速发展。

要积极培育一批现代物流、现代金融、大数据、科技信息、研发中心等生产性服务业,努力将现代服务业打造成推动高质量发展的新引擎。

要通过产业结构的优化调整,不断提升我市经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。

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