资源型城市山西省太原市的西南处,有一个依山傍水的古韵城区——晋源区。为了让好山好水既“活起来”也“火起来”,晋源区近年来借助山水优势,在转型新路上不断探索,谋求高质量发展。晋源区委书记李永强近日做客新华访谈时表示,以山水为底色的晋源区,正通过建设创新转型先行区、文旅融合示范区、生态宜居标杆区,绘就新图景。
晋源区是一个城市化进程中的发展新区。我们认真贯彻落实山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求、太原市委工业强市战略,把创新作为引领区域经济高质量发展的第一动力,实施“‘三带’引领、‘六园’共建、百企示范、千企集聚”产业培育三年计划。
坚持转型为纲,晋源区打造长风商务区总部楼宇经济带、晋阳湖夜经济和假日经济带、西山文化旅游经济带三个经济带。
坚持项目为王,我们实施“六园共建”。
先进制造产业园区以远东构件为依托,采用“政府主导,科技引领,企业跟进,市场运营”的模式,打造综合办公、产品展示、技术创新等十大服务平台。在这里,我们建设研发测试、设计制造、物流运输、工程施工和人才中心等为一体的全产业链装配式建筑产业基地。园区总面积预计达4000余亩。
医药产业园区北部以太原药业为依托,打造以西药为主的综合制剂园区;中部以瑞豪生物为基础,打造生物科技、医疗器械研发基地;南部以国新天江药业为引领,打造中药园区,形成“一区三园”布局。园区总面积预计达1000余亩。
在大数据产业园区,我们要建设集智慧城区、双创中心、研发中心、外包服务、基金投资等多功能于一体的大数据全产业链综合服务园区。园区将引进20余家高附加值数字产业项目,进一步培育壮大转型发展新动能。园区基础功能区4月已经搭建完毕,目前,累计入驻企业40余家。
绿色包装印刷产业园区将对标国际包装先进水准,紧扣包装印刷产业发展趋势,推动传统包装企业转型升级。目前,园区正在重新整合和规划,建成后,总面积预计达9万平方米。
花卉产业园区以建设山西省一流的“菜篮子、米袋子、果盘子、花架子”基地为目标,依托康培、梅芝园艺等龙头企业,积极推动振华园艺荷兰玫瑰等花卉产业发展,完成山西花卉交易中心建设,打造全省最大花卉集散地。这里配套布局晋祠大米、特色果蔬等都市城郊农业,发展特色高效农业。建成后,园区总面积预计达4万亩,解决就业岗位3万余个。
现代物流园区以传化物流和圆通速递为龙头,依托园区落地企业,引进一批带动性强、成长性好、关联度高的项目,推进建设便捷高效的现代物流服务体系。建成后,园区总面积预计达1000余亩。
第一个方面,为企业入驻晋源区创造好的办公环境,让企业可“拎包入驻”。
第二个方面,我们通过返还的形式,为所有入驻晋源区的企业提供三年免费留区税收。
第三个方面,入驻晋源区“三带六园”的企业,办理工商、税务等手续时,我们为其提供全程代办服务。
第四个方面,我们帮助人才解决爱人就业、孩子上学问题。同时,晋源区打造了360套人才公寓,让人才免费入住。人才公寓位是晋源区全面落实人才兴市战略的一项关键举措,是吸引人才、集聚人才、留住人才的重要保障。
这一系列举措,为得是真正实现事业留人、感情留人、待遇留人。
晋源区历史厚重、文化灿烂,是集山水风光与人文景观为一体,历史文化、特色文化和现代文明相融合的城区。
我们把比较优势变为现实优势、资源优势变为可持续发展的产业优势,将区域内的文旅资源做了盘点和梳理,统筹规划文旅资源,推动旅游业大发展、大繁荣。
近年来,晋源区连片打造西山文化旅游经济带,保障晋祠、天龙山等龙头景区提档升级,高起点谋划太山龙泉寺、龙山等景区周边服务配套,推动旅游服务质量持续提升。
在古村落遗存保护方面,我们做好程家峪、店头、赤桥等历史文化古村落保护开发,实现全区旅游产业化和产业旅游化。通过讲好“晋源故事”“三晋之源故事”,不断提升晋源区文化形象。
此外,晋源区利用“互联网+”、VR等现代技术,将文化资源转化为游客喜闻乐见的文化产品和产业优势。我们还推动文化创意产业集群化发展,建设一批文化创意园,谋划布局“旅游旗舰酒店”,完善旅游市场监管体制机制等,营造“安顺诚特需愉”旅游发展环境。
晋阳湖是华北地区较大的淡水湖,是晋源区的一颗“璀璨明珠”。目前,晋阳湖公园内的东岸和北岸已对外开放运营。2020年,我们实施晋阳湖二期建设。建成后的晋阳湖,将成为一个环境优美的湿地公园,为游客提供一个宜游的好去处。
晋源区坚持生态优先,在擦亮发展底色上下功夫。我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进生态文明建设,努力创建国家生态文明建设示范区。
我们坚持“五水”同治,抓好汾河晋源段水域治理、水土保持工作,推动入汾口河道生态治理和水污染综合治理,推进汾河晚渡景观规划选址,再现“古晋阳汾河晚渡的美景”,实现“一泓清水入黄河”。
同时,晋源区坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,做好晋阳湖开发保护,服务保障好晋阳湖二期工程,让这颗闪耀在并州大地上的“明珠”熠熠生辉。
此外,我们坚持空气质量优先原则,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”多管齐下,推动空气质量持续改善,还人民蓝天白云、繁星闪烁。
晋源区是太原市西南处的一个城区,既是一个年轻的城区,也是一个古老的城区。我们加快发展城镇化建设,统筹城乡一体化发展,推动城乡面貌进一步改观,推进乡村全面振兴。
我们深化农业供给侧结构性改革,围绕“两带三区”产业布局,推进城郊都市农业调产战略,实现特色高效农业提质增效。在北庄头和花塔村,打造两个田园综合体。
同时,让田园变公园、村庄变景区,晋源区推进“百村景区化”基础设施改造和二期工程建设,建立长效管护体制机制,持续改善农村人居环境。
2020年,晋源区计划改造农村旱厕1.1万座;强化土地承包管理,完善“三资”管理工作;建立晋祠大米标准化循环体系,做大做强晋祠大米品牌;巩固农村集体产权制度改革成果,完善区、镇(街)两级农村产权交易服务平台;完成18个行政村撤并任务。
晋源区还将继续发挥“三农”压舱石作用,强化农村人才和农业科技支撑,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
此外,我们加快完成古寨、罗城两村整村拆除扫尾清零,启动新城东区5村城改等,保障好姚村新兴产业园区和城改项目路网建设等,推动城市高质量建设。
在提升城市管理服务水平方面,我们的工作重心由“大拆大建”向“精细管理”转变,完善城市管理体制,提高城市精细化智能化管理水平。