说起五台山,大家可能非常熟悉,但提起忻州,可能很多人没去过,甚至没听说过。
首先,忻州是山西省内版图面积最大的市。山西有15万平方公里,忻州占到2.5万还多。同时,忻州也是山西省内唯一横跨太行、吕梁的城市。
第二,忻州生态环境良好。忻州境内有五台山、芦芽山,同时还是山西的母亲河——汾河的发源地,也是北京永定河的发源地,更是忻州的母亲河——滹沱河的发源地,是三河源头,也有“三晋水塔”之称。
第三,忻州也是一个文旅大市,同时拥有太行、长城和黄河三大旅游板块的主要元素。太行最高峰在忻州,长城元素最丰富地方是忻州,黄河入晋第一关在忻州的偏关县老牛湾。从文化层面来讲,忻州既具有农耕文明的朴实勤劳的性格和文化元素,更具有游牧民族的勇敢不服输的精神。
第四,忻州也是一个希望很大的市。这几年忻州在发展全域旅游,推动新能源、新产业发展方面,都迈出了坚实的步伐。特别是转型发展方面,忻州的水电、风电、光伏电力在山西的拥有量都是最大的。
忻州有14个县(市、区),其中11个是国家级贫困县,而在这11个国家级贫困县中,又有3个深度贫困县。山西有36个国定贫困县,忻州占11个,几乎是三分之一。山西有10个深度贫困县,忻州占三个,也接近三分之一。此外,忻州的贫困村数量在山西也是最多的,4888个行政村中2222个是贫困村。所以,忻州的贫困面积、贫困程度、脱贫攻坚任务是山西最重也是最大的。
这几年,特别是十三五期间,忻州紧盯脱贫的现状和任务,着力推动脱贫攻坚。从2016年的首战首胜到2020年我们要决战完胜,五年来,忻州走过了艰难而坚实的步伐。
到2019年底,忻州46万贫困人口全部脱贫,所有贫困村全部退出,11个贫困县全部摘帽。按照现有“两不愁三保障”的标准,忻州基本实现了全部脱贫。
2020年,忻州进入了巩固提升和补短板、强弱项的阶段,我们有信心能打一个漂亮仗,能够确保收好关。
忻州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会全局发展。我们最大的任务是推动脱贫攻坚,所以作任何决策、部署、资金安排、项目部署,包括干部配备都围绕脱贫攻坚。
在脱贫攻坚的推动中,我们做到了“四个紧盯”。
一是紧盯易地搬迁拔穷根。近年来,忻州按照破解7大难题的要求,推动整村搬迁810多个村,并且做到了搬得出、稳得住、能发展、好致富。
二是紧盯忻州区域山大沟深的特点,做好生态扶贫,从5个方面实现了增收与增绿同步推进。
三是紧盯产业和就业。通过山西省委倡导的“人人持证,技能社会”要求,不断提升群众素质,使他们能够通过劳务收入支撑家庭增收。同时我们发展特色产业,首先是忻州的杂粮,忻州有“中国杂粮之都”的美称,我们把杂粮全产业链开发作为最大的基础产业在做。其次是光伏产业,给老百姓带来实实在在的收益。最后是结合文旅产业发展,搞乡村旅游和新业态等。
四是紧盯群众的自我创新能力,从精神扶贫上给予引导,从输血型变造血型,使贫困群众从“要我脱贫”变成“我要脱贫”。
近年来,通过一系列的综合举措,特别是在基础设施、“三保障”等方面,忻州的贫困面貌彻底得到了改变。下一步,我们将紧盯脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接做工作。
脱贫攻坚本身是乡村振兴战略的第一步。乡村振兴战略进入到下一步,一是要把脱贫攻坚成果进一步的巩固、提升、完善。二是要将乡村振兴的“五个振兴”,特别是产业振兴、乡村建设、群众素质提升、社会治理、城乡融合等,持续向前推动。
此外,还要在乡村振兴战略实施过程中体现“三农”优先,体现农业、农村、农民现代化的推进,把农村的事和城市的事同步考虑起来,使城乡同步迈入现代化。