正开展能源革命综合改革试点的山西,如何在新时代坐标上实现从“煤老大”到“排头兵”的历史性跨越,带动全省高质量转型发展?在山西省十三届人大三次会议期间,山西省人大代表、省能源局局长王启瑞做客新华访谈,亮出2020年山西能源领域发展的“规划图”。
2019年,山西能耗“双控”稳步推进。我们推进清洁供暖、煤炭消费减量替代及节能工作,促进能源消费结构不断优化,能源消费总量控制在目标任务以内,清洁取暖成效明显。
与此同时,能源企业自主创新意识不断增强。全行业加大科技创新驱动力度,积极申报科研课题和项目,一些关键技术取得新进展,科技创新成果不断涌现。
此外,我们以更加主动的姿态拓展能源领域合作,对外开放的深度和广度不断加大,能源合作空间进一步拓展。
煤炭方面,2019年,全省退出煤炭产能2745万吨,其中,关闭煤矿18座,退出产能1895万吨,核减6座煤矿产能850万吨,去产能效果显著。完成57座资源整合煤矿的产能置换方案确认,产能达5145万吨,减量置换和减量重组稳步推进。
目前,山西煤炭先进产能的占比达68%,先进产能占比大幅提高。我们确定10座省级绿色开采试点煤矿,出台充填开采产能增量置换办法,推进矸石返井、井下矸石智能分选、充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等试点工作,绿色开采试点有序推进。
电力产业优化升级加快。电源结构持续优化,除火电外,风电、光伏成为全省第二、第三大电源。全省在役运行煤电机组全部完成超低排放改造,60万千瓦以上机组占火电装机的35.34%。全省关停淘汰落后火电机组超出国家任务36%。电网建设稳步推进,电源点项目调控有序。晋电外送规模持续扩大,全年净外送电量同比增长6.9%。
煤层气方面,天然气产供储销体系不断趋于完善。增储上产取得突破,加强煤成气勘采用变革顶层设计,研究制定增储上产激励约束机制,社会投资在市场中有序集聚,主体油气企业技术创新能力不断提高,致密砂岩气勘探开采全面发力。煤矿瓦斯抽采利用效果提升。输气管道布局不断完善,全省油气管道里程达到8500公里。
同时,新能源持续健康发展。晋北风电基地和中南部低风速风电项目建设加快,风电新增投产16个,规模157万千瓦,新开工82个,规模410万千瓦。安排100万千瓦光伏平价上网项目,争取到光伏竞价补贴项目307万千瓦,新开工29个,完成投资60亿元。
一是主动置身全省经济社会发展大局,抓住化石能源低碳转型的20—30年窗口期,为其它产业转型打基础,为全省经济结构转型作贡献。同时,能源领域要从“一煤独大”向“多元”转型,顺应能源自身发展规律,推动能源产业由资源驱动向创新驱动转变,由粗放发展向集约发展转变,由高碳向低碳转变。
二是聚焦重点抓项目见效。产业要发展,项目是载体。我们谋划了能源重点项目近300个,总投资3000多亿元,2020年计划投资约1000亿元。通过项目牵引,引导资金、技术、人才等要素更多投向能源产业,确保落地见效。
三是一以贯之抓试点任务。紧扣能源革命综合改革试点任务,推动能源革命在山西破题,进一步发挥示范作用,为全国推进能源革命探路领跑。
煤炭产业要引导全省80多座60万吨以下煤矿全部退出,煤炭洗选能力压减到18亿吨左右。
电力产业要攻克“全省总装机容量突破1亿千瓦、外送电量突破1000亿千瓦时”这两个关口。
煤层气产业突破增储上产难点,力争产量达到90亿立方米,为2022年产量达到200亿立方米打好基础。
在新能源产业方面,要科学合理布局,增强消纳能力,提高可持续发展水平,2020年新能源装机占比要达到全省总装机30%以上。
能源消费方面要完成单位GDP能耗比2015年下降15%的目标。
前不久,我们召开了2020年全省能源工作会议,提出“十个全力以赴、十个持续提高”,推进全省能源工作再上新台阶。
一是全力以赴推进煤炭开发和利用方式变革,持续提高煤炭绿色安全开采和清洁高效利用水平。
二是全力以赴推进电力建设运营体制变革,持续提高电力产业健康发展水平。
三是全力以赴推进非常规天然气勘采用变革,持续提高煤层气产业规模化发展水平。
四是全力以赴推进新能源发展模式变革,持续提高新能源科学发展水平。
五是全力以赴推进能源消费方式变革,持续提高能源节约集约利用水平。
六是全力以赴推进能源商品流通机制变革,持续提高全省能源市场化水平。
七是全力以赴推进能源科技创新相关体制变革,持续提高能源科技创新水平。
八是全力以赴推进能源革命相关企业发展方式变革,持续提高能源企业核心竞争力。
九是全力以赴拓展能源领域对外合作,持续提高能源革命交流与合作水平。
十是全力以赴把全面从严治党方针贯穿到能源发展全过程,持续提高党建与能源工作融合水平。