国家开发银行山西省分行将如何发挥开发性金融优势,更好地为山西经济社会发展提供金融服务?在2021年山西省“两会”期间,省政协委员、国家开发银行山西省分行党委书记、行长郭振兴做客新华访谈时表示,将把更多的资金投入到山西经济结构调整和转型升级上,助力培育经济发展新动能。
我们将把更多的资金投入到山西经济结构调整和转型升级上,助力山西培育经济发展新动能。围绕政府工作报告提出的重点任务,我们将从三点发力:
一是科技金融和产业升级方面。发挥开发性金融服务重大科技创新、关键核心技术攻关的引领作用,支持创新主体培育、创新生态打造取得新突破。支持科技含量高、示范效应强的转型升级项目,助力山西培育壮大新兴产业,超前布局未来产业。服务传统制造数字化、智能化、绿色化转型,加大对传统制造企业的金融支持,大力支持实体经济发展。
二是绿色金融和对外开放方面。围绕碳达峰、碳中和行动目标,落实能源革命综合改革试点战略要求。支持风电、光伏等新能源发电项目、煤成气增储上产,深化与气凝胶、石墨烯等领域重点企业的务实合作,推动煤炭绿色开采和矿井智能化改造。同时,支持加强“铁、公、机、岸、港、网”等互联互通基础设施建设,提供外汇融资和境外人民币专项贷款,支持企业“走出去”开拓国际业务,助力山西打造内陆地区对外开放新高地。
三是城市更新和产城融合方面。围绕城市更新九大工程任务,我们将在老旧小区改造、智慧交通体系打造等方面,发挥开发性金融政策工具作用,提供有力金融支持。目前我们也在同山西转型综合改革示范区积极对接,助力综改区投资环境提升的同时,推动“五大中心”、人才公寓等重点项目,支持太原提升城市品位,强化综改区“引才入晋、引才兴晋”硬件服务支撑。
打赢脱贫攻坚战,是决胜全面建成小康社会必须跨越的关口,也是国开行工作的重中之重。“十三五”时期,分行把支持脱贫攻坚作为重大政治任务,累计向全省投放扶贫信贷资金682亿元,贷款覆盖58个贫困县。
首先,我们坚定扛起支持脱贫攻坚的政治责任。过去5年,分行向全省贫困地区派驻了4批共32名金融扶贫专员、驻村工作队员,占分行在册员工数量的20%。我们设计了“路线图”,明确了“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村、教育资助到户”的“四到”思路方法,全面加大金融扶贫工作力度。
其次是聚焦短板弱项,因地制宜分类推动。我们以易地扶贫搬迁为切入点,投放专项贷款39亿元、专项建设基金11.3亿元,助力36.2万建档立卡贫困人口和11万同步搬迁人口搬入新居;以农村基础设施为突破点,发放贷款93亿元,支持人居环境改善、公共服务设施升级、高标准农田等短板提升工程;以产业发展兴旺为根本点,投放贷款170亿元,支持全省林业生态扶贫项目、大同黄花产业园等一批产业项目落地,带动贫困人口增收;以重大基础设施为发力点,发放贷款250亿元,支持太焦高铁、静兴高速、“四好农村路”、旅游公路,以及贫困地区能源基础设施项目;以教育扶贫为支撑点,发放生源地助学贷款120亿元,惠及全省近187.3万名家庭经济困难大学生。
最后是坚持“融资、融制、融智”的“三融”扶贫策略,推动模式创新。对于建设内容同质涉及区域广的项目,量体裁衣,优先推动省级实施模式,协助设立易地扶贫搬迁省级投融资主体,承接全省易地扶贫信贷资金;以省级承贷模式支持林业扶贫,带动98个县、14.6万人口脱贫。
近年来,国开行持续加大对山西重点领域和薄弱环节信贷投放力度,为山西高质量发展提供动力。“十三五”期间,分行累计向全省投放信贷资金3925亿元(含专项建设基金69亿元),提供社会融资总量4475亿元,完成“十三五”时期3000亿元资金投放总量任务的150%。
此外,分行还在精准高效服务疫情防控和服务经济社会发展全局、助力重大项目建设等工作中取得新成效。
一是高效快速响应,积极服务全省疫情防控大局。向山西省医药集团等企业发放全省首笔应急贷款1.2亿元。落实人行专项再贷款政策,向国药山西公司、山西医疗器械公司等防疫重点保障企业发放专项应急贷款4.9亿元。
二是突出重点领域,全力支持复工复产和实体经济恢复发展。分行累计发放复工复产专项贷款124亿元人民币、外汇1.5亿美元,为疫情期间全省能源供应、交通运输、制造业
三是聚焦主业主责,精准高效服务山西战略重点。与省发改委建立“战疫情、稳投资、补短板”项目融资协作机制,投放“两新一重”贷款266亿元;聚焦“六新”突破,发放制造业贷款53.8亿元;向煤炭、电力、煤层气领域发放贷款157亿元,服务能源革命试点改革推进。
四是稳企业保就业,让金融活水精准滴灌实体经济。应对疫情影响,向山西交控集团提供57亿元纾困资金。此外,我们还投放转贷款42亿元,覆盖全省11个市55个县(区),缓解小微企业“融资难、融资贵”问题。