山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）清晰描绘了山西整体发展的面貌、发展目标。政府工作报告是规划纲要的“细化版”“操作版”。

报告既精准总结了过去山西在推动转型上干了什么，又进一步明确了今后山西要在转型出雏型上重点干什么。报告对于山西省“十四五”转型出雏型开局之年迈好第一步、见到新气象，全面开启建设社会主义现代化新征程具有重要意义。

目前，山西蓝图绘就，方案细化。大同将高位对标全省“十四五”规划纲要推动转型出雏型，按照省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议确立的高质量高速度发展要求蹚出一条新路来，细化完善大同的“十四五”规划，细化大同转型出雏型行动方案，深入谋划好争先进位行动，确保大同经济增速持续稳定在全省第一方阵，确保大同转型出雏型。

大同过去是“煤都”而为大家所熟知。转型转向哪？我们结合大同资源特点，明确要向“氢都”“新能源之都”迈进，刷新大家对大同的认识。

具体怎么转？我们按照山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”突破，努力走一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

为此，我们做了大量的工作，按照省委“构建‘一切为了转型、一切服务转型’工作格局”的要求，大同基本构建起“一切为了转型、一切服务转型”的六大工作格局，具体而言：

在平台载体上求创新，基本构建起以“一园两城”为牵引的创新驱动格局；

在人才引进上求创新，基本构建起引育人才高地建设格局；

在新动能培育上求创新，基本构建起产业项目支撑格局；

在管理模式上求创新，基本构建起政策机制保障格局；

在能源革命造福群众上求创新，基本构建起低碳生活倒逼格局；

在思想观念转变上求创新，基本构建起各领域支持转型的工作格局。

如果你现在来到大同，就会发现大同的新变化。在核心地段我们高标准建设了“一园两城”，即大同国际能源革命科技创新园、氢都新能源产业城、大同转型汇智创新城。以此为平台载体，我们引进了20大科技创新平台，汇聚了能源领域一大批专家学者、领军人才，同时落地了一批新能源项目。

特别要提的是，在项目引进落地上，大同就是要破除煤炭依赖，坚持把发展非煤现代产业特别是新能源产业作为大同转型出雏型的主攻方向，狠下一条心，培育新动能，着力打造风电、光伏、氢能、新能源+储能、新能源汽车、煤炭清洁高效利用“六大新能源产业集群”。

大同与全省一样在爬坡过坎中奋力前行，取得现在的成绩确实来之不易。但大同作为全省典型的资源型城市，要想在新一轮激烈竞争中率先蹚出转型发展新路，必须及早明确努力方向。

为此，我们于1月6日专门召开了全市“创新生态争一流 转型发展蹚新路”行动动员大会，就是想在这开局之年鼓一把士气。我们也进一步细化了符合大同发展的“打造一流创新生态”的标准与体系。

同时，大同锚定“十四五”转型出雏型“十个基本形成”目标，按年度分解制定阶段性任务，挂图作战。其中2021年将以创新引领转型，在一流创新生态、战略性新兴产业集群、绿色能源供应体系、生态文明制度体系、法治化国际化便利化营商环境、更加健全完善的民生保障体系“六个基本形成”上努力率先取得突破。

细化到行动上，我们将拿出真金白银、重兵重器支持好“一园两城”20大科创平台建设及科技成果转化、百项转型重大项目建设、千名科技人才大军入驻、万人创新观念入心工程等重点工作，以实际行动迈好转型出雏型第一步。

我们还将全力培育包括新能源及氢能产业集群、先进装备制造产业集群等在内的八大战略性新兴产业集群，聚力打造支撑大同转型出雏型的“四梁八柱”。

可以说，过去的大同，为国家经济建设作出巨大贡献；今天的大同，正在奋力推进资源型城市经济转型；未来的大同，将奋力率先蹚出一条转型发展新路。