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吕梁市“四双”机制激活社区治理“一池春水”

2024-11-29 18:22:02 来源: 吕梁市委组织部

  2024年以来,吕梁市以深化“双报到、双服务、双包联、双评价”机制为抓手,持续强化社区共同体意识,下沉力量资源、优化治理网格、拓展服务载体、强化评价激励,调动多元力量,提升共建共治共享效能。

  建立全域性报到机制,吹响服务“集结号”

  吕梁市准确把握“自觉自愿”和“有序引导”的关系,将“向社区报到、为群众服务”,转化为基层各类党组织和党员的高度自觉。

  突出“共驻共建+精准精细”,吕梁市出台《关于持续深入落实“双报到、双服务、双包联、双评价”机制的实施方案》,明确在职党员报到流程、服务项目等具体要求;明确驻地单位在发挥职能优势、整合服务资源等方面的共建责任。全市1341个机关企事业单位与社区开展结对共建,32135名党员到社区报到。

  突出“线上报到+线下调配”,按照“驻地报到为主、适当调配为辅”的原则,吕梁市大力提倡“线上报到”模式,减轻基层负担,简化工作流程,提高报到效率。孝义市8774名居民党员完成线上报到。离石区根据所辖社区的需求清单,分类匹配市区两级职能单位,避免扎堆现象或“门前冷落”,推动122个市直单位、98个区直单位均衡覆盖64个社区。

  突出“常来常往+常态长效”,吕梁市将报到党员编入小区党支部,认领志愿服务岗位,践行“亮身份、亮承诺、亮成效”行动,破解报到“一阵风”问题。临县城区8个社区设置了7大领域、78个志愿服务岗位,824名在职党员进行了认领。与此同时,共建单位通过“三清单”精准确定年度共建项目,破解报到“走秀式”问题。交城县锦坤社区与县人民医院党支部共建“健康小屋”项目,为辖区老年人常态化开展自助体检、远程挂号和线上问诊服务,丰富了社区养老服务供给。

  织密全方位组织网络,贯通服务“经纬线”

  为了准确把握“单兵作战”和“千军万马”的关系,吕梁市做实单位包联小区、党员包联群众机制。

  吕梁市着力建强社区组织体系,通过耦合“社区党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条,共建单位党组织负责人担任社区党委兼职委员,在职党员编入小区党支部、楼栋(单元)党小组。柳林县选用6名报到党员担任居住地小区党支部书记,26名报到党员担任其居住楼栋的党小组长,提升了组织体系“温度”。

  在提升社区统筹能力上,社区党委每月组织召开党建联席例会,为兼职委员个性化定制履职清单,担任轮值书记,增强共建合力。岚县东村社区与17个报到单位签订共建协议,定期召开联席会议,研究解决居民反映的各类问题37件。

  为了激发社区治理潜能,社区党委对报到党员所属行业领域、专业特长进行全面梳理研判,作为小区网格治理重要力量,结对包联居民户,践行提户知人、提人知事、提事知情“三提三知”群众工作法,全面打造“家门口”的坚强堡垒。文水县将2165名在职党员编入157个小区网格,包联居民1994户,开展服务1800余次,解决困难422件。

  打造多元化服务平台,浇开居民“幸福花”

  吕梁市准确把握“平时服务”和“应急攻坚”的关系,深化“我为群众办实事”活动。

  提升数“智”赋能终端服务,孝义市依托“一米阳光”小程序,设置教育、医疗等15类便民服务事项,建立群众点单、社区派单、党员接单、群众评单的“四单”服务模式。交口县1200余名报到党员通过网上接单,2024年开展心理疏导、免费义诊等志愿服务1560余次,服务群众6000余人次。

  瞄准培育品牌示范项目,根据区位特点、人口结构等因素,吕梁市打造社区特色服务品牌,每月发布“党群阵地@你”活动预告,年内累计开展特色活动2900余场次,服务群众10万余人次。汾阳市太和桥街道常态化开展“党群连心,服务为民”公益市集活动,服务内容涵盖健康义诊、中医理疗、法律援助、惠民商品、金融服务等多个领域。

  依托社区四级组织体系,吕梁市建立平急转换应急动员机制。报到单位和党员在关键时间节点,就地转化为应急队伍,自觉在急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵。中阳县城东社区共建单位党组织和报到党员在汛期组建党员突击队,开展安全管护、清淤除障,保障了群众生命财产安全。

  开展多维度评价反馈,延长激励“动力臂”

  吕梁市准确把握“开放共治”和“闭环管理”的关系,充分激发报到单位和在职党员的内生动力。

  做实过程评价激励,离石区以积分制管理为抓手,采取“以劳积分,以分换物”方式,提高参与积极性,让小积分发挥大能量,推动报到服务从“喊着干”“推着干”到“比着干”“争着干”。

  做实结果评价激励,吕梁将“双报到”工作纳入机关党建考核指标,作为机关单位党组织书记抓基层党建述职评议重要内容,作为民主评议党员的重要项目。兴县建立《单位党组织到社区报到活动记录卡》《在职党员到社区报到记录评价表》,将评价结果作为单位和党员评优评先的重要依据。

  做实情感评价激励,社区党委通过加强走访联系、关怀褒奖,增强报到党员的归属感、荣誉感。孝义市迎宾北社区党委通过派专人送感谢信的方式向70余名报到党员所在单位一一进行感谢,利用“七一”等节日对35名表现优秀的报到党员进行表彰,推荐2名报到党员为“城市治理党建先锋”。

[责任编辑: 王俊玲]