位于山西省东南部的晋城市，地上是太行壮美风光、明清独特古堡，地下有丰富的无烟煤和煤层气资源。十四届全国人大三次会议期间，全国人大代表，山西省晋城市委副书记、市长薛明耀做客新华访谈时表示，晋城市将以实干实效加快高质量发展、推动全方位转型，力求在产业转型上展现新成效、在城乡融合发展上开创新局面，诚邀各地朋友来晋城康养度假，寻找“太行山居”的“诗和远方”。
新华网：2024年以来，游戏《黑神话：悟空》让晋城的玉皇庙、铁佛寺等古建火爆出圈，“跟着悟空游晋城”让越来越多游客来晋城赏太行山水、游古建古堡、尝特色药膳。请问晋城在推动文旅康养产业高质量发展方面有哪些做法、取得了哪些成效？
薛明耀：晋城文化底蕴深厚、气候舒适宜人、生态环境优越，这些都是发展文旅康养产业的条件和优势。我们认真落实山西省委省政府“以非常之力推动文旅产业高质量发展”的部署要求，坚持全市域布局、全链条推动、全要素保障、全龄化康养、全方位宣传，努力把资源优势转化为发展优势，把文化含量转化为价值增量，加快打造“文旅康养的样板城市”和“知名文化旅游目的地”。具体做了四方面探索：
一是系统化谋篇布局。构建形成了“一核、两环、两带、多片”的空间布局。“一核”就是把中心城市打造成全国知名的文旅康养城市，“两环”就是建设396平方公里环城生态圈、582公里太行一号康养环，“两带”就是加快建设沁河、丹河文旅康养示范带，“多片”就是因地制宜发展若干个高等级、复合型、特色化文旅康养融合发展片区。
二是市场化丰富业态。树立市场化理念，坚持政府做“生态”、景区做“平台”、市场做“业态”，打造了一批优质文旅康养产品，基本形成“示范区+大景区+百村百院+旅游路网”的产品供给体系。同时，抢抓游戏《黑神话：悟空》流量效应，根据山西省委省政府的统一部署，策划“跟着悟空游晋城”系列活动，推出了古建探秘、非遗体验、国宝寻访等精品线路和系列体育赛事、文娱活动。探索推广医疗康复、社区颐养、文化润养、旅居度假、森林康养、运动康养、研学康养、乡村田园等8种模式，加快构建全域全季全龄文旅康养格局。
三是链条化服务保障。深入实施基础提升、景区提级、服务提标、品牌提质“四大行动”，推出一批晋城特色“餐饮名店”“康养名菜”“传统名吃”，布局建设一批高品质星级酒店、快捷商务酒店、旅居式公寓，积极打造太行山精品民宿集聚区，加快构筑“快进慢游深体验”全域旅游交通网，建成一批美食街区、夜经济专区，鼓励发展“夜游晋城”文旅产品，打造“吃、住、行、游、购、娱、商、学、养”全产业生态。
四是品牌化宣传推广。连续成功举办五届康养产业发展大会，累计吸引2600多家知名企业到会参展、开展合作，签约项目100多个、总投资1780亿元，实现了“办好一个会、搞活一座城”。联合13省（区、市）24市成立文旅康养城市联盟，深化与周边地区宣传营销联动，推动信息互通、产品互推、客源互送、康养互惠，拓展了康养产业发展朋友圈。坚持内宣外宣双轮驱动，持续举办短视频大赛、国际摄影大赛、知名媒体走进晋城等系列活动，不断提升城市知名度、美誉度和影响力，进一步叫响叫亮“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌。
此外，晋城文旅康养产业在推动乡村全面振兴、助力全市高质量发展方面作用更加明显。特别是我们系统谋划实施了太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带，积极推动百里沁河生态经济带建设，对壮大村级集体经济、促进农民增收致富起到了很好的带动作用。
今年，我们还将举办康养产业发展大会，诚挚邀请全国各地的朋友来晋城观光旅游、康养度假，赏太行山水，游古建古堡，住精品民宿，尝特色药膳，享受岁月静好的“康养时光”，寻找“太行山居”的“诗和远方”。
新华网：晋城地下有丰富的无烟煤和煤层气资源，在产业转型方面如何发力，特别是在深化能源革命综合改革试点、培育新质生产力方面有何新举措？
薛明耀：晋城要在加快产业转型上展现新成效，推进科技创新与产业创新融合发展，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。
一是要持续深化能源革命综合改革试点。聚焦能源革命的领跑城市战略定位，重点围绕煤炭、煤层气、电力、节能四个重点方向，加快构建“清洁低碳、安全高效”现代能源体系。扛牢能源保供政治责任，持续抓好煤层气增储上产，做好“绿色能源+”大文章，确保全年煤炭产量稳定在1.4亿吨以上，先进产能占比达到97%，煤层气产量超过80亿立方米，新能源和清洁能源装机占比突破50%。
二是大力推进新型工业化。推动晋钢集团低碳氢冶金、硅钢新材料等重大项目尽快开工，总投资80亿元的光伏装备产业园上半年全部投产，加快产业向下游延伸、产品向高端发展。推动钢铁、化工、冶铸等行业“智改数转网联”，全力打造“制造业数字化改造先行区”。借助深度参与2025中国产业转移发展对接活动的机遇，抓推介、抓签约、抓跟踪、抓落地，把对接活动搞成贯穿全年的高质量招商活动。
三是培育发展新质生产力。锚定光机电主攻方向，延伸拓展视觉系统、新材料、人工智能3条特色产业链，细化完善改革创新、金融服务、要素保障、人才支撑等8方面128条政策举措，成立光机电产业研究院，承担国家科技创新重大专项，推动科技创新和产业创新融合发展，先后吸引130余家企业集链成群。2025年，晋城光机电产值预计达到1000亿元。
四是以非常之力推动文旅康养产业高质量发展。认真筹备全国康养产业发展大会、全省旅发大会，抓好凤城康养示范区、王莽岭、皇城相府、司徒小镇等重点景区建设，打造太行山精品民宿集聚区，进一步提升文化旅游供给和服务水平，叫响“旅游满意在晋城”品牌。
新华网：我们了解到，晋城县区发展较为均衡，县域经济有“五指成拳”的优势。在推动城乡融合发展上，晋城如何开创新局面？
薛明耀：晋城要发挥县区发展较为均衡、县域经济“五指成拳”的优势，更好实现城乡资源共享、优势互补、协同发展。
一是提升城市能级。谋划实施新一轮城市更新，切实抓好丹河新城发展，打造山水交融的现代化城市。
二是壮大县域经济。持续增强泽州、高平、阳城等县城的辐射带动力，发展富有特色的县域产业、富民产业，推动有条件的县（市）稳定“中部百强”，冲刺“全国百强”。
三是推进乡村振兴。全力抓好太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带、百里沁河生态经济带建设和云锦太行、城乡融合、东方古堡3条示范廊带建设，年内打造50个精品示范村、300个提档升级村和20个特色片区，创建学习运用“千万工程”经验的北方样板。
与此同时，晋城还要在增进民生福祉上实现新提升。
一是持续打好促进就业组合拳，加大以工代赈政策实施力度，今年拟实施各类以工代赈项目1220个，预计可吸纳务工群众10.6万人，人均增收2.2万元。
二是持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。
三是持续办好教育实事，加快建设高中教育强市，深入推进新优质初中建设，整市域创建义务教育优质均衡发展市。
新华网:为进一步推动晋城乃至山西高质量发展，您有什么建议？
薛明耀：山西省是全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。近年来，全省构建起“1+11”省级转型综改示范区体系，坚定不移推动资源型经济转型发展。当前，山西正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，希望中央在深化能源革命综合改革试点等方面继续加大支持力度，推动山西尽快走出一条转型升级、创新驱动发展的新路，不断为资源型地区高质量转型发展提供山西路径和山西经验。
统筹:刘云伶
采写:王亮
摄影：山西日报李联军
